中国对美国油气加征反制关税

国务院关税税则委员会（下称税委会）发布公告，宣布自2025年2月10日起，将对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中，进口煤炭、液化天然气（LNG）将加征15%的关税，而原油、农业机械、大排量汽车、皮卡则将面临10%的关税上调。这一决定引发了广泛关注，尤其是针对原油和LNG的关税调整，因为这两类产品是美国对华出口贸易金额最大的两类商品。

 

回顾历史数据，自2015年12月18日美国正式解除长达40年的原油出口禁令以来，中国开始逐步增加从美国进口的原油量。然而，从整体来看，中国对美国原油的进口依赖程度并不高。在2016年至2024年期间，尽管有年份如2020年因疫情导致的超低油价而使得进口量激增，但正常年份中国从美国进口的原油数量仅占原油总进口量的1.5-3%。相比之下，俄罗斯和沙特在中国的原油进口中占据了更大的份额，占比在14-20%之间。

 

尽管如此，美国在某些年份仍然成为了中国原油进口的重要来源国之一。特别是在2020年和2023年，美国两次跻身中国原油进口来源国的前十名，分别位列第九和第十。然而，从整体来看，中国进口原油的来源地非常丰富，2024年共从45个国家进口了原油，其中前十五大来源国占据了总进口量的约95%。

 

对于此次加征的10%关税，业内人士表示，这将使得中国从美国进口的原油成本每桶增加约7美元，折合人民币大约要增加500-550元/吨。若这一政策持续执行且后续无新的豁免条款，进口商可能会显著缩减从美国的原油进口量。不过，由于中国进口原油的来源地多样，且中石化等主营单位拥有强大的调节能力，因此这一政策对国内原油的正常进口及下游炼厂的生产运营预计不会形成显著影响。

 

在LNG方面，中国与美国之间的贸易关系也经历了波折。自2017年中国开始大量进口美国LNG以来，双方在这一领域的贸易额持续增长。然而，在特朗普执政期间，为反制美国贸易政策，中国曾两次提高美国产LNG的关税。尽管在2020年取消了对美产LNG的高关税后，中国进口美产LNG量开始恢复，但近年来中国从美国进口的LNG价格一直高于从卡塔尔、澳大利亚等LNG出口大国进口的价格。

 

据隆众资讯测算，近五年来，中国企业进口美国LNG平均利润为负数，每吨亏损306.23元，2022年平均亏损更是高达785.22元/吨。高昂的运输费用是美国LNG到岸价较高的主要原因之一。由于运输时间较长且航线选择有限，中国从美国进口LNG的运费显著高于从其他国家进口的费用。

 

此外，多家中国能源公司与美方近年来签署了数量颇大的LNG长协合同。然而，这些合同大多采用了离岸价（FOB）模式，并包含目的地灵活条款。这意味着，如果在中国市场没有竞争力，这些LNG货物可以转运至其他目的地。因此，在此次加征关税后，业内认为中国进口美国LNG的量甚至有可能降至零。

 

综上所述，中国对从美国进口的部分商品加征关税是出于维护国家利益和应对国际贸易形势变化的考虑。尽管这一政策可能会对中美之间的贸易关系产生一定影响，但中国拥有丰富的进口来源地和强大的市场调节能力，因此预计不会对国内相关产业的正常运营造成显著冲击。同时，对于美国而言，这也将促使其重新审视其贸易政策并寻求与中国之间的合作与共赢之道。