国务院发布《中国的能源转型》白皮书

8月29日国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书，全面介绍了十年来中国能源转型取得的历史性成就和中国能源转型的实践做法，标志着我国能源发展正式迈入全新的时代。

 

白皮书指出，中国能源绿色发展成为全球能源转型的引擎。2013年以来，中国可再生能源新增装机年均占全世界可再生能源新增装机的40%以上，2023年新增装机占全世界新增装机的一半以上。2014年至2023年，全球非化石能源消费占比从13.6%增长至18.5%，其中，中国非化石能源消费增量的贡献率为45.2%。

 

白皮书强调，在加快构建能源供给新体系方面，推动非化石能源高质量发展。推动风电、光伏发电跃升发展，因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电，推动生物质能、地热能和海洋能发展；促进传统能源和新能源协同发展，推动煤炭清洁高效开发利用，推动油气绿色转型发展，推动绿色油气田建设，大力推进碳捕集、利用与封存（CCUS）技术，建设“近零”排放油气田示范区。推进石油炼化产业转型升级，加强可再生能源制氢、二氧化碳加氢制备化工产品等研发应用。推动传统能源和新能源协同发展，在资源富集地稳步实施风光水（储）一体化、风光火（储）一体化建设；提升能源系统韧性，加强官管网互通互联，提升能源储备应急能力和能源系统调节能力。

 

 

在大力发展能源新质生产力方面，健全能源科技创新体系，围绕核电、油气等国家重大专项，先进可再生能源技术、储能和智能电网、氢能、煤炭清洁高效利用等重点研发计划，制定实施能源科技创新规划，强化科技创新顶层设计。激发创新主体活力，强化能源企业科技创新主体地位，推动龙头企业牵头组建创新联合体，打造原创技术策源地和现代产业链链长。实行能源领域重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马”等制度，有效激发研发主体创新活力；加快能源转型科技创新，大力发展绿色能源技术，提升传统能源清洁高效利用水平。

 

在打造能源产业升级新增长点方面，大力推进数字技术与能源产业深度融合，以数字化智能化技术推动能源产业转型升级。加快推动能源基础设施数字化智能化升级，大力推进智慧电厂、智能油气田、智能化煤矿建设，提升企业决策智能化水平、经营效益和服务质量；培育能源新业态新模式，提高能源综合利用效率。

 

此外，能源体制改革也取得新进展。主体多元的能源市场结构逐步构建，统一开放的能源市场体系逐步完善，反映市场供需关系的能源价格机制逐步形成，市场在提升清洁能源消纳水平、保障电力供应、促进资源优化配置等方面的作用日益显现。