摘要：国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》13日对外发布。
国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》13日对外发布。《行动方案》对于推动大规模设备更新和消费品以旧换新作出了全面部署，重点将实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。
《行动方案》提出，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
国家发展改革委有关负责人表示，我国是制造业大国和人口大国，2023年，工业、农业等重点领域设备投资规模约4.9万亿元，随着高质量发展深入推进，设备更新需求会不断扩大，将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场。石化化工企业将获得哪些机会?一起来看——
《行动方案》明确推进重点行业设备更新改造：
● 围绕推进新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造。
● 加快推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，分行业分领域实施节能降碳改造。
● 推广应用智能制造设备和软件，加快工业互联网建设和普及应用，培育数字经济赋智赋能新模式。
● 严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。
《行动方案》要求支持交通运输设备更新：
● 持续推进城市公交车电动化替代，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。
● 加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。
● 加强电动、氢能等绿色航空装备产业化能力建设。
● 加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，大力支持新能源动力船舶发展，完善新能源动力船舶配套基础设施和标准规范，逐步扩大电动、液化天然气动力、生物柴油动力、绿色甲醇动力等新能源船舶应用范围。
《行动方案》要求有序推进再制造和梯次利用：
● 鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，再制造产品设备质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。
● 推广应用无损检测、增材制造、柔性加工等技术工艺，提升再制造加工水平。
《行动方案》明确推动资源高水平再生利用：
● 支持建设一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群。
● 积极有序发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料。
● 探索建设符合国际标准的再生塑料、再生金属等再生材料使用情况信息化追溯系统。
● 为保障四大行动有效落实，《行动方案》要求，加大财政政策支持力度，完善税收支持政策，优化金融支持，加强要素保障，强化创新支撑。
● 把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。
● 加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围。
● 加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围。
● 加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障。对不新增用地、以设备更新为主的技术改造项目，简化前期审批手续。
● 积极开展重大技术装备科技攻关。
● 完善“揭榜挂帅”、“赛马”和创新产品迭代等机制，强化制造业中试能力支撑，加快创新成果产业化应用。
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