摘要：专家学者们认为，对于北京2025年实现200万辆的新能源车目标，不仅要考虑新增车辆，更重要的在于撬动存量的燃油车转换。如果200万辆的目标实现，北京一年将减少数百万吨的碳排放。
9月4日上午，2022年北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛，在服贸会上以低碳交通绿色转型为题拉开序幕，首先举办低碳交通分论坛。分论坛中，专家学者们认为，对于北京2025年实现200万辆的新能源车目标，不仅要考虑新增车辆，更重要的在于撬动存量的燃油车转换。如果200万辆的目标实现，北京一年将减少数百万吨的碳排放。
重点：增加新能源车占比
北京市机动车排放管理事务中心主任石爱军介绍，目前北京市新能源车保有量已经达到56万辆左右，而根据北京“十四五”规划纲要，到2025年新能源汽车保有量要力争达到200万辆，汽车电动化率由目前的6%提升至30%。
针对200万辆的目标，在接下来的工作中，北京有三方面的重点工作，包括持续优化车型，进一步增加新能源车的占比和车型比例；提高重型车的新能源化和氢能化比例；进一步增强绿色出行的比例，使得交通碳排放进一步降低。石爱军坦言，未来的发展方向，不光是要针对新增的车辆，“更关键的是要把存量的汽车更多地换成新能源车，只有全社会共同参与，目标才能实现。”
清华大学环境学院副院长吴烨同样认为，针对存量燃油车推动电动化应尽快出台相关的政策和措施，未来3年多要实现将近150万辆新能源车的增量，相当于平均一年要有40万至50万辆，仅仅依靠新增车辆全面电动化是不足以补充的，对于存量燃油车，需要有一些更好的措施和政策去推动。
建议：新能源车路权应再提升
目前在北京，用燃油车置换一辆新能源车，车主可享受一万元补贴。石爱军说，奖励当然只是一个方面，最重要的还是大家的绿色出行意识。
吴烨表示，除了补贴，路权也应该更优化。“比如深圳做了10个绿色物流区，允许新能源汽车进入，柴油货车则禁止。这样的措施就给了新能源车一个很好的路权，对深圳新能源车过去几年的增长产生了很好的推动作用。”他表示，北京未来要尽快推动存量转化，针对轻型货运或者中型货运，需要考虑新的措施。
北京交通发展研究院院长郭继孚介绍，目前市场上主流的电动车续航里程普遍达到四五百公里，各品牌车型定位也从之前集中在10万至15万元的代步工具，逐步推出能满足商务洽谈、家庭出游、远距离出行等不同出行需求的中高端车型。在北京2021年乘用车领域新能源汽车市场占有率达到24%。车辆品质越来越接近长期使用小汽车群体对车的要求。
效果：一辆燃油车转型一年可减碳1吨
新能源车对北京污染物的减排和碳排放的减少都有非常重要的作用。石爱军用一辆燃油小汽车举例，如果车辆一年行驶1.5万公里，需要消耗1吨左右燃油，排放3吨左右二氧化碳。如果换成了新能源车，那至少减少1吨多二氧化碳排放。
石爱军说，新能源车下一步的发展肯定是要转成绿电，比如用太阳能、风能等，因为只有绿电的比例越来越高，减碳效果才会越来越好，毕竟用电网的电也会产生一定比例的碳排放。“如果实现了200万辆的目标，那到了2025年，被替换的近150万辆燃油车，就能减少200万吨上下的碳排放(以现有北京电网碳排放水平计算)。”
吴烨表示，过去5年，为了减少污染物排放，北京推出了很多新措施，比如推广新能源汽车、公路转铁路、重型车远程在线监管等，从氮氧化物和PM2.5这两个关键污染物削减效益的比例来看，新能源车的作用基本要占20%至35%，由此可见，新能源车的推广是一个非常重要的措施。
“如果持续推进，未来这个比例还会上升。”吴烨透露，如果到2030年北京能实现30%至40%的电动化率，预计全路网的污染物排放总量会削减30%至45%左右，北京城区的空气质量将产生非常可观的改变。
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