摘要：600亿元乘用车购置税减征细则落地，有望推动全年国内汽车零售达到2100万辆的规模。
5月31日，财政部、税务总局发布的《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》（以下简称《公告》）中称，为促进汽车消费，支持汽车产业发展，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
目前中国车辆购置税实行统一的10%比例税率，《公告》实施后，符合条件的乘用车车辆购置税税率将由10%降至5%。假设一辆2.0升以下的乘用车总价款为30万元（不含增值税），在《公告》实施前，车辆购置税为3万元。《公告》实施后，车辆购置税降至1.5万元，相比之前少交1.5万元税。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树判断，预计政策将会给今年乘用车市场带来约200万辆的零售增量。
此外，同一天（5月31日），备受市场关注的新一轮新能源汽车下乡活动也正式启动。据工业和信息化部发布的消息，本次新能源汽车下乡的活动时间为2022年5月-12月，拟在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地举办若干场活动。
同花顺iFinD数据显示，截至5月31日收盘，新能源整车板块总市值为21322亿元。
600亿元乘用车购置税减征细则落地
5月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道，确保运行在合理区间。涉及汽车消费方面，明确了将阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。此消息一出，汽车业内人士便对此政策充满了期待。
据悉，在此之前，我国曾两次提出购置税减征政策，刺激效果均不错。
为应对2008年全球金融危机所带来的冲击，2009年我国首次提出了购置税减征政策。针对1.6升及以下排量乘用车，购置税减半至5%，加上“汽车下乡”政策，我国乘用车销量2009年首次突破千万辆（为1032万辆），同比增长53%，超越美国成为全球最大的汽车市场。
2015年第四季度，1.6升及以下乘用车购置税减半政策重启。当季，受政策刺激，我国汽车销量同比增幅直接由负转正。2016年，购置税依旧实施减半政策，当年，汽车销量突破了2800万辆，同比增长13.7%。
鉴于上述两次购置税减半政策所带来的成果，在国务院常务会议提出将阶段性减征部分乘用车购置税600亿元时，业内普遍猜测，考虑到国家节能减排政策和历史经验沿袭的角度，此次购置税减征或同样主要针对小排量乘用车，即1.6升及以下乘用车。但这次细则补贴范围显然比此前业内预测的更广，扩大到了2.0升及以下。
广发证券研报显示，国内1.6升以下乘用车批发销量占乘用车总销量的比重在近几年间不断下滑，从2016年的73%左右跌至2021年的63.5%，下跌了近10个百分点。反之，1.6升及以上的乘用车销量占比则是在不断上升。
崔东树表示，此次的政策减税力度覆盖到2.0升及以下，有利于市场的相对结构稳定、更好地拉动销售增长和减少车型波动。此举有望全面拉动大部分自主品牌车型、合资主流车型以及部分入门级豪华车市场的需求爆发。崔东树预计，按照这个政策有望带来增量200万辆，推动全年国内汽车零售达到2100万辆的规模。
具体来看，崔东树认为购置税减征政策将带来三重利好：
1、消费端
该政策给予了消费者消费升级的政策向导，将促进主流消费群体恢复消费信心，并有效降低主流消费群体购买压力。
2、流通端
该政策的意义也非常重大，将有效拉动传统燃油车消费，改善经销商的生存状态和发展信心。
3、生产端
600亿元的购置税减征大礼包，将直接带动需求回暖，促进汽车厂家复工复产并释放产能，使得生产端尽快恢复到正常轨道。
新一轮新能源汽车下乡政策落地
备受市场瞩目的新一轮新能源汽车下乡政策终于落地了。5月31日，工信部、农业农村部、商务部、国家能源局四部门决定联合组织开展新一轮新能源汽车下乡活动，鼓励各地出台更多新能源汽车下乡支持政策，改善新能源汽车使用环境，推动农村充换电基础设施建设。
据了解，本次新能源汽车下乡的活动时间为2022年5月-12月，主题为“绿色、低碳、智能、安全——满足美好出行需求，助力乡村全面振兴”。下乡活动涉及地域包括山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地，选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。
2022年以来，鼓励汽车下乡政策密集出台。
2022年2月，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，鼓励有条件的地区开展农村家电更新行动、实施家具家装下乡补贴和新一轮汽车下乡，促进农村居民耐用消费品更新换代；完善县城和中心镇充换电基础设施建设。
2022年4月，国务院印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩（站）等配套设施建设。
华西证券认为，新能源乘用车在下沉市场（二线及以下城市）空间广阔。2021年我国下沉市场乘用车销量占总销量比重为66.4%，而新能源乘用车下沉市场占比仅为51.6%，预计新能源汽车下乡有望加速推动下沉市场的新能源渗透率，带动总量进一步提升，全年预计新能源乘用车销量有望突破530万辆。
据统计，参与此轮新能源汽车下乡的企业多达26家，涉及70款车型。
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