最近几天，美国官员在世界各地散布消息，警告有关国家可能受到的制裁，这些制裁可能使这些国家无法进入美国市场。美国强调，作为伊朗石油的最大买家——中国和印度，如果他们继续购买，“将受到与其他所有人一样的制裁”。然而，整个世界都会接受美国对伊朗的制裁吗？
美国“封杀令”成效有待观察
在美国政府向各国施加压力，要求它们完全停止购买伊朗石油供应之际，一些伊朗石油买家正在考虑接受美国总统特朗普的要求。
作为伊朗的主要客户之一，日本方面，日本富士石油公司(Fuji Oil Co.)正在考虑停止从伊朗进口石油，不过目前尚未做出最终决定。富士石油公司发言人Takaaki Sobue本周三表示，富士石油公司将在与政府和其他日本炼油商进行讨论后决定是否购买伊朗产品。韩国也已经暂停了一些进口。据路透社报道，目前日本和韩国正在与美国政府进行谈判，寻求获得豁免权，以尽量减少暂停进口伊朗原油的影响。
当然，“不看广告，看疗效”，美国此次的“封杀令”效果如何，很大程度上取决于伊朗的两大头号客户——中国和印度。
伊朗十大原油出口国（千桶/日）
当被问及“美方要求包括中国在内的一些国家停止从伊朗进口原油，中方对此有何回应？”，中国外交部发言人陆慷表示：我看到了有关报道。这是不是美国政府的正式立场，你只能向美方求证。中国和伊朗是友好国家。我们在符合各自国际法义务的框架内保持着正常交往与合作，包括经贸和能源领域的合作，这无可非议。
目前，中国约占伊朗石油销售量的四分之一，伊朗每天出口约220万桶中有60万桶出口至中国，而中国的石油需求稳步增长。3月份，中国从伊朗进口的石油超过70万桶。
此外，印度对美国的“禁令”显然也不太买账。据CNN报道，本周三印度表示，它不承认美国对在11月4日以后继续购买伊朗石油的国家施加的制裁。当被问及印度是否会减少从伊朗进口石油时，印度石油部负责国际合作的联合秘书Sunjay Sudhir对CNNMoney表示：“印度不承认单边制裁，只承认联合国的制裁”。
根据印度政府的数据，伊朗是继伊拉克和沙特阿拉伯之后印度的第三大石油供应国。印度目前每天从伊朗购买约70 万桶，这是一个关键和战略性的供应来源，以满足印度不断增长的能源需求。今年5月印度进口伊朗原油70.5万桶/天，创2016年10月来的新高，环比上月增长10.2%，同比增长45%。
而作为伊朗的第四大客户， 本周三土耳其也表示，它不打算履行美国要求各国停止从伊朗进口石油的要求，称这一要求对土耳其没有约束力。土耳其经济部长Nihat Zeybekci 表示：“如果联合国在这个问题上做出决定和制裁，我们将会采取行动。除此之外，我们只会遵循我们自己的利益。”
中国的机遇
伊朗作为OPEC第三大石油出口国，石油出口收入占其出口总收入70%—80%左右。对于严重依赖石油经济的伊朗来说，美国这一道 “封杀令”无异于扼制这个波斯湾石油国家的经济命脉。
根据伊朗Mehr新闻社的报道，伊朗副石油部长Habibollah Bitaraf本周一表示，截至3月份的伊朗出口总收入在900-950亿美元之间。其中，伊朗原油出口总额达到500亿美元，石化产品出口额达到200亿美元。石油和石油产品出口占伊朗出口总额的70%。如果真如美国所愿切断伊朗的其他出口市场，伊朗或将以低价向中国出售原油。
另一方面，对于伊朗的大客户来说，核心问题之一是，美国威胁要切断外国金融机构进入美国银行系统的渠道。违反制裁规定的机构将无法获得以美元为基础的支付系统，从而影响它们在国际上开展业务的能力。对于不接受美国制裁威胁的国家来说，一个办法就是绕过美元。
美国使用美元作为武器对中国能够造成的伤害已经日渐甚微。今年3月，中国推出以人民币计价的石油期货，以促进人民币在以美元为主的市场中的使用。中国可以利用上海石油期货代替其他交易所进口伊朗石油，以人民币进行石油贸易结算，不但将美国方面的风险降到了最低，还有利于“石油人民币”的崛起。
但美国利用美元强制其他国家“为其所用”甚至伤害其他国家本国的经济利益，或将最终促使其转向其他货币。就在2012年，为了避开美国制裁，印度与伊朗达成卢比结算协议。在如今去美元化“蔚然成风”的大环境下，美国这一无理要求，无疑将进一步推动“去美元”。早在今年4月份，伊朗宣布将放弃美元，改用欧元作为官方报告货币。随后，欧盟也称或将放弃美元，可能会用欧元替代来结算伊朗石油。
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