近年来，打破大型油气公司对油气勘探专营的社会呼声颇高。可喜的是，中国油气上游领域的垄断破除有了实质性进展。据新华网1月21日报道，在新疆原属于中石油、中石化、中海油的近30个油气区块将向社会招标。
国家能源局近日发布的《能源发展“十三五”规划》中明确指出，将有序放开油气勘探开发竞争性业务，积极支持民营经济进入能源领域。而这一计划，很快就有了进展。
经过多轮会商，中石化、中石油、中海油3家油企同意退出在新疆的30万平方公里、近30个油气勘查区块。今年新疆将启动对这近30个油气勘查区块面向全社会招标，以进一步加快新疆油气资源勘查开发。
油气专营有望打破
尽管呼声颇高的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》还尚未出台，但是“管住中间，放开两头”的改革思路已经确定，此次新疆近30个油气勘查区块将要面向全社会招标，可以看作是上游破除体制障碍，打破油气专营的破冰之举。
新疆油气资源丰富，是中国未来油气资源重要的接续基地，然而由于此前原有体制的掣肘，在新疆仅有中石化、中石油、中海油3家油企具有油气勘探权，进而造成了诸如竞争性不足，整体勘探程度低、资源探明率低，油气储量和产量增长速度多年来在低水平徘徊等问题。
据新华社报道，截至2016年底，各油企在新疆共设置石油天然气探矿权131个，面积53万多平方公里，采矿权79个，面积1.4万多平方公里。这些区块集中在少数大型油田公司手中，“占地盘”“圈而不探”现象突出。
此次试点改革将打破资质门槛限制，使得有能力、有资金的企业进入新疆油气勘探开发领域，这一改革将促进油气上游投资主体多元化、增强竞争性。
油气上游改革初试
事实上，早在2015年7月份，新疆就作为改革试点，率先拿出6个油气勘查区块，面向社会公开招标。2016年3月，新疆油气勘查开采改革试点中标企业与地方对接座谈会的召开，标志着首轮4个区块招标工作圆满收官，以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。
北京能源投资（集团）有限公司、山东宝莫生物化工股份有限公司和海城市石油机械制造有限责任公司3家中标4个区块的矿权，并承诺3年内投资近85亿元。
三家公司来自何方
根据官网介绍，北京能源投资（集团）有限公司（现为“北京能源集团有限责任公司”）成立于2004年12月，由原北京国际电力开发投资公司和原北京市综合投资公司合并重组，是北京市政府出资设立的国有独资公司。
2011年12月，京能集团与北京热力整合，实现了第二次重组，促成了电、热上下游产业链的完善，使京能集团成为首都电力、热力能源投资的主体，从而确定了“能源为主、适度多元、产融结合、协同发展”的战略。2014年12月28日，京能集团与京煤集团实现了重组，掀开了集团发展的新篇章。
山东宝莫生物化工股份有限公司成立于1996年，2010年9月15日在深圳证劵交易所成功上市，是胜利油田长安集团控股子公司，国家级高新技术企业，拥有加拿大锐利能源有限公司、东营宝莫石油天然气勘探开发有限公司、东营宝莫环境工程有限公司、新疆宝莫环境工程有限公司、宝莫国际（香港）有限公司、广东宝莫生物化工有限公司、天津博弘化工有限公司等全资（控股）子公司，业务涵盖油田化学品、油气开发及技术服务和环保水处理三大领域。
海城市石油机械制造集团公司始建于1956年，是中国大型石油钻采装备的制造企业，是中石化、中石油钻采设备一级供应网络成员单位，是中国石油装备制造企业五十强单位，中石油长城钻探工程有限公司战略合作伙伴。
旗下公司除此次中标的海城市石油机械制造有限公司外，还包括香港跃虎能源国际有限公司、辽宁石油机械制造有限公司、辽宁瑞丰专用车制造有限公司、辽宁辽河钻探工程有限公司、辽宁省页岩气开发有限公司。
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