近日,2016年全球创新指数(GII)在瑞士日内瓦发布,中国排名第25,比去年上升4位,成为第一个加入GII前25位俱乐部的中等收入经济体。而以往,跨进前25的国家通常由高收入经济体组成。名列前五的经济体分别为瑞士、瑞典、英国、美国和芬兰。
经济体属于哪一收入级别,是由该国(地区)人均国民总收入来划分。中国在2015年的人均国民总收入为7880美元,按照世界银行2015年公布的收入分组标准,已是中等偏上收入国家,但仍未达到高收入组12736美元的门槛。
全球创新指数自2007年开始每年发布。今年,该指数由世界知识产权组织、美国康奈尔大学、英士国际商学院联合发布,进行评估的对象涵盖了128个经济体,占世界人口的92.8%,占世界GDP(按当前美元计)的97.9%。评估对总体GII、创新投入次级指数、创新产出次级指数、创新效率比四个项目做出衡量,共涉及82项指标。
指数报告指出,中国跻身GII前25名的表现,在缩小发达国家和发展中国家之间差距方面,是具有象征意义的一步。在中高等收入经济体中,中国成为一些指标上的领军者,靠近高收入经济体国家的水平。
报告结果显示,在研究和创新出现了多极化分布的趋势下,大部分研究和创新活动仍然聚集在高收入经济体和巴西、中国、印度和南非等部分中等收入经济体,但是中国的表现异军突起,缩小了与美国等发达国家在研发支出或其他创新投入和产出指标方面的差距。
GII为避免完全采用量化方法,对创新的质量进行评估,以大学、科学产出和专利的价值作为标准。评估结果发现,德国、日本、英国和美国等发达国家在质量上依然领先,而中国是唯一一个创新质量不亚于领先者的中等收入国家,在创新质量上排名第17位,为中等收入经济体中首位。报告指出,创新质量排名的提升归功于中国在“高校质量”(第7名)和“引用文献”上(第16名)获得了更高分。
此外,中国在商业成熟度(第7位)、知识和技术产出(第6位)两大项目上排名靠前。具体到各项指标上看,较为亮眼的有“所交易股票总值在GDP中的占比”、“高技术出口减去再出口在贸易总额中的占比”和“创意产品出口在贸易总额中的占比”,均列所评估的128个国家之首。
分析中国今年在全球创新指数上的较好表现时,同济大学教授、中国知识产权研究会理事朱雪忠认为:这一方面表明中国增加创新支出、实施知识产权强国战略、创新驱动发展战略等措施取得了明显成效。另一方面,也要认识到,中国由此前的第29位跃升至25位,也有2016年全球创新指数增加新指标,导致前25名出现明显变化的因素。
世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐则表示:“这与我们近年来看到的中国的所有进展是一致的,这些进展包括当前对创新的极大重视,中国将创新视为其经济从‘中国制造’到‘中国创造’转变的重要组成部分。”
科技实力和创新能力对转型中的中国举足轻重。8月8日,国务院引发了《“十三五”国家科技创新规划》,描绘了未来五年的中国科技蓝图:到2020年,国家综合创新能力世界排名进入前15位,迈进创新型国家行列。可见,中国在创新上的投入和产出将持续发力。
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